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中阳期货:中美所有客运航班将暂停?西方媒体:中美关系紧张的最新迹象……

来源:中阳期货    作者:中阳国际期货    

当地时间6月3日,美国运输部在官网发布新闻稿,宣布将从从6月16日起暂停所有中国航空公司执飞的中美定期客运航班,涉及中国国际航空、首都航空、东方航空、南方航空、海南航空、厦门航空等航空公司。

美国运输部6月3日宣称,美国因中国政府“未能允许美国承运人实现往返中国的定期客运航空服务,无法行使双边权利的全部内容”,将暂停所有中国航空公司往返美国的定期航班运营。新闻稿还称,如果美国总统特朗普下令,可能会在6月16日之前颁布该禁令。

综合媒体报道,此前美国的航空公司申请恢复中美航线,但是由于中国民航局的“五个一”政策和“3·12计划”,没有获得中国民航局批准。所有,就有了昨天美国交通部关于暂停所有中国航空公司执飞的中美定期客运航班的命令。

美国运输部认为“五个一”的限制超过了双方之前的双边运输协定《中美民用航空运输协定》。按照双边协定,中方不能只让中国航空公司飞中美航线,这剥夺了美国航空公司公平竞争机会。

根据之前的报道,中国曾经表示愿意考虑取消3月12日的硬性规定,从而允许美国航司恢复中美客运航班,但是仍然要遵循“五个一”规定,即一家航司只有一条航线且一周只飞一班。不过,美国的达美和美联航均希望执行每日一班。

2020年3月26日,国家民航总局发布《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知》,简称“五个一”政策,具体指的是:“一个航司只能通航一个国家的一个航点,一周只能飞一班”。

中国民航局运输司相关负责人此前表示,“五个一”政策主要是为了坚决阻遏新冠疫情输入风险高发态势。该政策政策要求以3月12日发布的国际航班计划为基准,而美国各家航空公司已于此前暂停所有中美航班,因此始终未恢复航线。

对于美国运输部的声明,4日,中国民航局发布关于调整国际客运航班的通知,自本月8日起,允许所有未列入“国际航班信息发布(第5期)”航班计划的外国航空公司,在满足条件的情况下,每周运营1班国际客运航线航班。此外,《通知》还宣布将以入境航班落地后旅客核酸检测结果为依据,对航班实施熔断和奖励措施。

通知称,现对国际客运航班数量进行调整,具体安排包括:已列入中国民航局3月12日官网发布的航班计划的中外航空公司可以继续执行国际客运航班;中国国内每家航空公司经营至任一国家的航线只能保留1条,每条航线每周运营班次不得超过1班;外国每家航空公司经营至中国的航线只能保留1条,每周运营班次不得超过1班。

通知同时指出,在风险可控并具备接收保障能力的前提下,可适度增加部分具备条件国家的航班增幅。

针对美国运输部宣布将从本月16日起暂停所有中国航空公司执飞的中美定期客运航班,在今天的外交部例行记者会上,发言人赵立坚表示,中方对此感到十分遗憾,据了解中国民航局正在与美国运输部进行严正交涉。此前,中国民航局同美国运输部一直就两国航班安排保持密切沟通,本来已经取得了一些安排进展,现在中方也已宣布政策调整,希望美方不要为解决问题制造障碍。

西方媒体怎么看?

对于美国暂停所有中国航空公司执飞的中美定期客运航班的命令,《纽约时报》报道,这次争执始于3月26日,当时中国航空监管部门决定限制外国航空公司的航班至每周一个航班,但三家美国的航空公司都因为疫情而要停止来往中美的航班,结果中国政府便有效地禁止美方航空公司的航班来往中美,而中国航空公司则仍有航班可以飞到美国城市。

《华尔街日报》3日称,美国发出禁令的威胁是中美关系恶化的最新迹象,目前是美中关系30多年来最糟糕的时期。报道称,航空公司进入了美中关系中一个越来越长的“痛处”名单,中国与美国的关系继续朝着全面公开对抗的方向发展。

英国《金融时报》称,围绕航空经营权的争论源于中国航空监管机构今年3月宣布的一项命令,该命令限制外国航空公司飞往中国的定期客运航班。当时,世界各国政府都在关闭国际旅行,试图减缓冠状病毒的传播。

评论称,围绕飞机航线的口水战,是新冠肺炎疫情加剧中美紧张关系的最新迹象。这令投资者感到担忧,他们认为这两个超级大国之间的关系恶化是经济和市场复苏的最大威胁。

路透社称,在世界最大的两个经济体之间的紧张局势不断升温之际,特朗普借此向北京施压,要求恢复美国航空公司的航班。

报道称,美国运输部宣布了这一举措,对中国不遵守两国间现有的航班协议进行了惩罚。近几个月来,由于冠状病毒大流行引发的紧张局势,以及北京方面为香港实施新的国家安全立法,中美关系恶化。

BBC评论称,全球头两大经济体的紧张局势再度升级,中美通航情势难上加难。由于美国航空公司目前尚未恢复往来中美的航线,禁飞令若生效,中美之间的直航航班将全部停飞。禁飞令仍需美国总统特朗普正式批准。